俄新网RUSNEWS.CN莫斯科3月31日电 俄罗斯政府希望国有公司和国有集团出售非专业资产，并直接向战略投资者出售部分股票。今天出版的《新闻报》报道说，商业界对此表示欢迎。
昨天，俄罗斯经济发展部举行会议，政府官员同银行和投资者讨论了2010年国有资产私有化的问题。俄罗斯工业企业家联盟、商业俄罗斯组织、俄罗斯铁路公司、俄罗斯国家技术集团、Troika Dialog投资公司、摩根斯坦利、安永、美林证券、VTB Capital等协会和公司代表参加了会议。
经济发展部部长埃利维拉·纳比乌琳娜表示，投资者认为，仅仅从国库中出售资产是不够的，还应该减少国家对经济的参与。她说："这一想法得到了支持。"政府第一副总理伊戈尔·舒瓦洛夫承诺，政府将要求大型国有公司和集团制定出售非专业资产的计划。这些公司包括俄罗斯铁路公司、天然气工业公司、俄罗斯国家技术集团等。他表示，私有化交易总额将达到"数千亿卢布"。
俄罗斯铁路公司发言人表示，今年年初公司已经向有关部门提交了资产出售计划，其中包括第一货运公司、集装箱运输公司和交通运输电信公司的股票，目前该计划还没有得到批准。收到文件的政府官员表示，清单中包括70多家公司。俄罗斯铁路公司高级副总裁瓦列里·列舍特尼科夫表示，公司计划未来三年从出售资产中获得1000亿卢布："今年能推出30种资产，包括集装箱运输公司IPO的35%股份，铁路专用设备生产、车辆和机车维修企业等。"2011年还准备出售第一货运公司50%减一股的股份，出售交通运输电信公司股份的期限还没有确定。政府官员表示，清单中并不是俄罗斯铁路公司的全部非专业资产，其中一些并不打算出售。目前存在一些风险：如果向俄罗斯铁路公司提供商品和服务的公司全部独立，可能会导致商品服务价格上涨，从而使铁路运费上涨。
自然垄断研究所专家弗拉基米尔·萨夫丘克强调，很难确定哪些资产属于俄罗斯铁路公司的非专业资产：比如公司控制着火车头足球俱乐部和第14地方发电公司，还拥有多家医院。作为第14地方发电公司的最大用户，如果俄罗斯铁路公司退出，可能导致用电价格上涨。
天然气工业公司发言人表示，该公司很早前就开始出售非专业资产，2010年将继续进行。他表示，很难说今年将出售多少资产，但表示，2008年公司从出售资产中获得了大约340亿卢布。
俄罗斯国家技术集团也准备出售非专业资产。该公司总经理谢尔盖·切梅佐夫此前向《新闻报》表示，今年将开展这一工作。这包括公司不再使用的大约1500个不动产设施。公司计划从中获得20至40亿美元。俄罗斯国家核能公司发言人表示，该公司也拥有一些非专业资产，"这些社会设施是从前核能部得到的。"他表示，并不清楚是否出售这些资产。
商业俄罗斯协会主席鲍里斯·季托夫认为，对这些非专业资产感兴趣的首先是大公司，但中小企业也可能参与收购。他说，一些小型的工厂和地块将进行出售。Troika Dialog公司高管安德烈·沙罗诺夫认为，这些资产将找到买家，但投资银行对此不感兴趣：这些是不知名的资产，很难从销售中获利。
纳比乌琳娜认为，采取新的国有资产出售方法能加快私有化进程，方法之一是不进行竞标，直接向战略投资者（已持有公司50%至75%股份的股东）出售国有股份。
今年的私有化计划中，目前只有两宗大型资产有战略投资者，包括第五地方发电公司（IES-Holding拥有大约47%的股份）和俄罗斯国家保险公司（丹尼尔·哈恰图罗夫及其合伙人拥有超过80%的股份）。IES-Holding和哈恰图罗夫的发言人都表示，对直接获得第五地方发电公司25.1%股份和俄罗斯国家保险公司13.1%股份感兴趣。IES-Holding发言人表示，最终的决定将取决于价格。纳比乌琳娜说，将制定价格公式，政府将决定是否直接出售。舒瓦洛夫表示，这是非常罕见的机会。
沙罗诺夫说："国家担忧的仅仅是自己的收入，竞标可能会抬高资产的价格，即使其需求并不大。"季托夫认为："私有化是公司发展的资源。"商业俄罗斯组织提议，向国有公司的私人股东提供购买资产的优先权。
