俄新网RUSNEWS.CN莫斯科3月10日电 2011年俄罗斯财政预算将削减多项开支。今天出版的《新闻报》报道说，几乎一半的联邦专项计划投资将被削减。
根据俄罗斯财政部计算，2011年联邦财政将出现大约6540亿卢布缺口，目前决定削减预算中的投资部分--联邦专项计划。财政部官员表示，政府承担的义务还在，但资金没了。
财政部的数据表明，目前的53个联邦专项计划中，三分之二以上无法获得预算支出的保障。根据2009年1月1日颁布的文件，2009至2012年共应为联邦专项计划拨款2.9万亿卢布，但其中的2.1万亿卢布将不再拨款。财政部官员表示，将根据预算收入和赤字情况对资金分配做出调整。他说："显然，经济危机影响了预算情况。不排除不仅降低投资，还将减少其它预算开支。"俄罗斯总理普京上周否决了财政部提出的有关削减退休金的建议，这意味着，需要节省其他方面的开支。
经济发展部官员表示了解资金短缺的情况：联邦专项计划将被削减，但不是机械性的，而是选择其中的重点，"项目的复杂性在于，不能按百分比减少。这是一个相互关联的文件，应当对减少拨款进行合理的调整。"该官员表示，这样做并不简单，仅一个车臣共和国发展计划就包括30多项政府采购，它们之间至少需要相互协调。
财政部高级官员表示，不应该有那些预算案中规定了，但资金却没有着落的任务。这些任务被取消，"将是个有好处的过程。"
经济发展部的高层认为："财政部总是过分渲染。如果听他们的，那么生活将令人恐惧。"目前各部委都在制定自己的计划，而政府将决定对哪些计划拨款。宏观经济预测将会改变，意味着预算也将改变。该部官员说："在重新研究后，完全有可能避免大幅削减预算。"
财政部已经通知政府采购方2011年的开支情况，有些项目将减少到四分之一。据政府某官员表示，可以借鉴2000年前后的经验，当时有大约170个联邦专项计划，选择终止其中的一部分，其余的继续拨款。
《新闻报》表示，一些政府采购方并不准备放弃已经制定好的计划。联邦统计局官员表示，统计发展联邦专项计划规定，未来几年将更新服务器系统，为统计机关建设新的办公地点，但目前并未听说财政部不再为此拨款。
国防部官员表示，财政部有关削减联邦专项计划的呼声可能导致各部委和政府采购方的强烈反对。他认为，首先将削减与建筑有关的计划。这需要对一些购买机床和其他工业设备的项目进行独立审计，但国防部可能没有资金开展审计工作。
俄罗斯核能国家集团公司员工表示，有关核能技术发展的联邦专项计划已经被财政部削减，2010至2011年的削减是暂时性的，对一些项目进行部分投资没有意义。
经济专家组成员亚历山大·安德利亚科夫认为，目前的办法不多，要么修改计划减少拨款，或者干脆取消计划，再不就是寻找额外的资金来源。他说："我认为，需要削减或者取消。"安德利亚科夫警告说，如果保留计划但不能全额投资，那么钱有可能打水漂，"如果不修房子，又为什么给盖房顶拨款呢？"
地区发展研究院专家布拉特·斯托利亚罗夫认为，地区发展计划除了依靠国家拨款外无法实施：这些计划是在这些地区实现国家目的的工具，拨款减少一半或者三分之二将意味着放弃这些计划。由于目前地方财政和商业投资者的资金不足，将开支转嫁给他们是不可能的。
MDM银行董事会主席奥列格·维尤金认为，财政部不只看今后一年的预算：如果现在满足所有开支请求，未来将出现预算收支失衡的风险。他认为，从普通人的观点看，放弃联邦专项计划没有什么恐怖的，只不过发展效率降低罢了。
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