俄新网RUSNEWS.CN莫斯科3月4日电 俄罗斯总理弗拉基米尔·普京昨天主持召开了政府高技术与创新委员会会议，并取代副总理谢尔盖·伊万诺夫担任该委员会主席。今天出版的《生意人报》报道说，总理将亲自管理大约1.1万亿卢布的创新经济发展开支。为促进创新经济发展，俄罗斯还计划改革涉及4万亿卢布的国家定购体系--经济发展部已经准备修改相应的法律。
俄罗斯政府高技术与创新委员会成立于2007年6月，作为政府、国家集团公司和私营公司的协调机构，该委员会最初名为"纳米技术委员会"。2008年9月年改为高技术与创新委员会。伊万诺夫此前一直担任该委员会主席。
目前，该委员会的成员包括总理普京、副总理伊万诺夫、副总理兼财政部长库德林、经济发展部长纳比乌琳娜、教育科学部长富尔先科、工业贸易部长赫里斯坚科、通讯部长谢戈廖夫，以及部分国有公司的负责人等。
普京昨天在会议上表示，该委员会的大量任务"要求扩大其职能"，"委员会通过的决议将成为权力执行机构的义务，其领导将承担执行决议的责任"。该委员会将负责2010年创新经济发展融资问题，政府将为此划拨预算开支的10%（约1.1万亿卢布）。普京列出的委员会具体工作任务包括"继续为采用高科技建立制度和创造其他条件"，"为科研和高技术产业吸引资金"，"推广本国创新产品"等。
普京指出，委员会的另一个任务是"为配合创新发展利益而调整预算政策"。为此，经济发展部长纳比乌琳娜建议修改国家定购法，提高创新型产品在国家定购中的比例，国家定购招标中的决定性因素将不再是价格，而是产品和服务的创新质量。俄罗斯国家纳米集团总经理丘拜斯对此表示支持。国家纳米集团经理安德烈·特拉佩兹尼科夫说："主要的问题在于，国家定购法对于工业发展来说是个好法律，但对于后工业创新经济来说则不是。"国家定购法的修改将涉及到4万亿卢布财政预算开支。
俄罗斯教育科学部长富尔先科去年11月表示，《国家定购法》不适合高科技含量产品。今年2月，经济发展部建议建立国家合同体系，负责从形成国家需求到监管国家定购合同完成情况的整个国家定购工作。
俄罗斯联邦反垄断局国家定购分配监管局局长叶弗拉耶夫表示，可以要求政府部门制定对创新商品和服务的具体要求和典型合同范例，以此来提高国家定购中的创新发展。他说："可以根据政府的决定要求政府部门这样做，而定购方可以按照法律要求供货商符合相应的要求。"
此外，政府高技术与创新委员会最近还需要通过一项其它决定--是否对创新项目给予额外的税收优惠。纳比乌琳娜表示，仍在说服财政部给予一些必要的税收优惠。她认为，在同样税收条件下，很多创新投资项目无法实施。富尔先科表示，只有在明确创新产品的概念和判断标准的情况下，才可能解决创新项目的税收问题。
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