俄新网RUSNEWS.CN莫斯科2月25日电 据今天出版的《生意人报》报道，今年将在叶卡捷琳堡举行的俄罗斯-德国的政府间委员会会议讨论有关北溪天然气管道的税收问题。消息人士说，天然气工业公司的合作方已经向德国政府提交了有关对经北溪天然气管道运输的天然气实施优惠税率的建议。
俄罗斯天然气工业公司副总裁亚历山大·梅德韦杰夫昨天表示，公司正在等乌克兰方面提出有关成立天然气财团，进行乌克兰天然气管道系统维护更新工作的建议。他表示，有关南流天然气管道（俄罗斯至保加利亚和希腊）和北溪天然气管道（俄罗斯至德国）海底管道的建设将独立于该财团的工作计划之外。
天然气工业出口公司昨天表示：“有关国际贸易中的税收和关税问题由政府间协议解决。经未来的天然气管道运输天然气的关税问题，将由项目参与国政府进行解决，并签署相应的政府间协议。”
天然气工业公司此前已经获得过经海底管道运输天然气的税收优惠。俄罗斯至土耳其的蓝流天然气管道于2003年建成通气。俄罗斯和土耳其两国政府1999年签署的协议规定，经黑海海底管道运输的天然气免收关税。东欧天然气研究中心主任米哈伊尔·科尔切姆金表示，从2003年至2009年，天然气工业公司为此共节省了大约38亿美元的关税，这已经超过了该管道的造价——32亿美元。
天然气工业公司官方没有对此进行评论。消息人士向《生意人报》表示，目前项目贷款还没有偿清，因此不能认为项目已经结束并收回了投资。尽管没有透露合适还清贷款，但该消息人士表示，除管道建设费用外，天然气价格中还包括开采成本和从气井到黑海沿岸输气站的运输费用。
科尔切姆金表示：“海底管道只有在获得税收优惠的条件下才能收回投资，因为海底管道有很高的折旧率。”根据俄罗斯联邦审计署的数据，2003年俄罗斯出口到土耳其的天然气平均价格为每千立方米128美元。天然气工业公司的平均开采成本为5.8美元。从西西伯利亚到黑海的天然气运输费用不超过60美元。科尔切姆金表示，即使拥有税收优惠，海底管道项目的回收期也很长。他说：“计划中的北溪和南流天然气管道要求类似的优惠。”
Troika Dialog投资公司专家瓦列里·涅斯捷罗夫对此表示同意，他说，蓝流天然气管道的回收期比项目核算中的要长，因为管道刚开始运营时，输气量很小而且价格偏低。他认为：“管道项目的回收期取决于运输费率。干线管道作为基础设施项目的一部分，考虑到税收，一般回收期为10至15年。”
专家指出，海底管道的建设还拥有其政治背景。比如，蓝流管道的建设使得绕过俄罗斯的跨里海天然气管道没有进行建设。科尔切姆金表示，1999年5月21日，土库曼斯坦和土耳其签署了每年供应160亿立方米天然气的协议，但蓝流天然气管道战胜了土库曼斯坦的跨里海管道项目。最终，天然气工业公司获得了税收优惠，使俄罗斯预算受损，但从政治观点看是值得的。至于新的北溪和南流天然气管道，正像天然气工业公司高层多次说的那样，将会使俄罗斯向欧洲供应天然气的路线多元化。
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