俄新网RUSNEWS.CN莫斯科1月25日电 俄罗斯副总理兼财政部长阿列克谢·库德林在谈到未来十年俄罗斯经济发展和财政政策时表示，尽管过去十年里俄罗斯国内生产总值几乎增长一倍，但未能保证俄罗斯经济发展的质量。未来十年，俄罗斯需要在石油天然气收入下降的同时解决经济现代化转型的问题。

库德林上周五在参加《俄罗斯与世界：新十年的挑战》国际研讨会时强调，俄罗斯经济的高质量发展不仅需要发展创新制度，还需要有利的宏观经济政策的保证，首先是能够下调贷款利率的低通货膨胀，因此需要严格控制财政支出。

库德林表示，当他10年前开始执掌财政部时，2001年的财政预算在每桶石油18.58美元的基础上制定。此后，油价达到了2007年每桶70美元和2008年的95美元--预算支出相当宽松。但他相信，未来十年不会出现这样的情况。

库德林预测，到2020年，俄罗斯国内生产总值中石油天然气行业的贡献将从目前的20%降低到14%。因此，即使油价上涨，政府也应该在每桶60美元的基础上制定预算开支。他说："未来十年，我们不应花费油价超过60美元的收入。"他认为，未来十年内的实际预算开支不应该增长，未来三年甚至需要降低20%。

今年俄罗斯财政预算是在乌拉尔石油每桶58美元的基础上制定的。目前俄罗斯石油价格超过75美元。根据俄罗斯经济发展部的最新预测，今年的平均油价将达到每桶69美元。大部分研究机构认为，今年国际油价将超过70美元，在储量和开采量减少的情况下，油价还会继续上涨。

而始终坚持保守财政政策的库德林，再次呼吁减少政府开支。他表示，2011年俄罗斯预算赤字应降低到国内生产总值的4%，2012年降低到3%，2012年降低到1%。他强调，过去十年里，俄罗斯预算开支增长了2.3倍--工资、退休金和各类补助都得到了增长。

库德林承认，过去几年未能完全达到降低俄罗斯通货膨胀的目标。但在经济危机条件下，2009年的通货膨胀降低到了8.8%，2010年计划继续降低到7.5%。他认为，通货膨胀的降低是经济现代化的一项重要条件，因为不降低贷款利率，就不能使资金投向创新行业。

在谈到经济现代化转型时，库德林表示，俄罗斯已经建立了很多创新机构，包括110个工业园，50个国家科技中心，超过120个产业孵化器。同时还创建了全俄和各地区的风险基金。他认为，俄罗斯国家技术集团、国家纳米技术集团、国家发展银行、各军工企业等机构为俄罗斯的 创新发展创造了良好的基础，但这些机构的效率并不高。他指出，国家为科研开发投入了打量资金，但创新领域的私人投资仍然非常落后。